队和若干武工队等地方武装。主力部队达到十四个纵队。

　　西部军区，下辖河口军区、大河两岸部队、西进兵团等九个主力纵队，若干地方武装和游击队。

　　中央军区保留三个主力纵队之外，其他多数是新编纵队，二线部队等。

　　海军部队，计划在曹方屯第一舰队（主要防区在渤海和黄海北部，南起石臼港，背到大河口），孙定第二舰队（北起石臼港，南到大江口）基础上，筹建第三舰队。

　　在原来胡立学支队基础上，海军陆战师也在筹建当中。

　　现在最为滞后的，是空军部队的建设。经过反复讨论，总部最后决定，在欧洲来的弗拉基米尔、鲍伯思琪，国军投诚人员盛世航、海朵等飞行员和飞机技师基础上，利用缴获的鬼子航空母舰上五架飞机（一架侦察机，四架战斗机）；国府提供的（实际上是王栋以参加豫东战役需要，借来的）四架老式战斗机；欧洲援助组织，作为废旧材料，拆卸后运输来的三架战斗机，一架中型运输机；罗斯休斯等朋友募捐来的比较先进的三架战斗机，组成了少年军飞行大队。

　　任命弗拉基米尔为飞行大队长，牟平原（三子）副总司令兼任政委，先是在沙河西北地区，后来主力转进到鲁南，建立了比较大规模的机场。

　　下一步的军事任务较大规模者，主要以原西进兵团、南进兵团完成。西进兵团的任务主要是抓住时机沿黄河北部向西推进，可分南北两翼展开。南翼由原来石德宝指挥的兵团组成，下辖：阎知礼纵队，李伢子纵队，令狐英明纵队，兵团司令令狐英明，石德宝兼任政委。

　　北翼由吴刚兼任兵团司令，辛明兼任政委，辖：辛明纵队、何大奎纵队、田七纵队、薛宝纵队、元春纵队等。为加强后防力量，调原河沟军区司令文壮为后卫司令；原河沟地区防务和军政建设交赵秀姑负责。

　　南进兵团当前主要任务是协助稳固江北防线，寻机越过津浦线，向汉中外围发展，与101集团军联手；主力部队程勇、朱凡、国强、杜玉国四个纵队，加快总一个纵队，暂时保持原建制；另外新增加了三个纵队：原新基地司令方达成（山虎）纵队、紫琅城反正的查兴邦纵队、单玉喜纵队。后面三个纵队，主要负责海防江防任务。

　　101集团军主力，除了第二师包明义所部南下，挺进江北、皖南地区，以安庆潜山等地为活动区域，东联南部军区，西北接别山根据地之外，第一师向南发展，控制了皖中地区，师长由孙耀祖代理；第四师以秦浩然（狗蛋）为师长，挺进豫东皖西，作为第三师北部屏障。

　　将本部主力安排妥当，王栋提出的经过反复酝酿，只有个别高级将领确定的跳板和钉子计划，另外一个计划，也开始部署。

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