可谓是最弱的，赵顼索取更大的权力，其实无可厚非。

　　苏油只需要在认可这一点的前提下，将改制变得更加精细，务实，就能对国家有益，那就能满足最大多数政治势力的需要。

　　打着皇帝意志的旗号，打着恢复古制的旗号，打着重拾汉唐大朝廷大格局的旗号，往这里边掺入自己的东西，可以将这场官制改革，变得既滋味丰足，又强身健体。

　　这就是药膳的功效，高明的厨子才搞得出来的东西。

　　大宋的政治制度架构，其实已经非常合理了，问题在于效率，执行，还有就是责权。

　　从哪里下手最好？自己所处的地方，就是个最好的靶子。

　　台谏，天子耳目。

　　御史纠省百官，谏议扶正天子。

　　在唐代各司其责，到宋朝渐渐合而为一。

　　但是从什么时候起，耳朵里边生出了利爪，眼睛里边长出了獠牙？

　　这明显是一个缺乏制衡监督的部门，那朝中可不可以存在这种缺乏制衡的部门呢？

　　答案是可以的。

　　但是这样的部门，就只能充当眼睛，鼻子，耳朵，喉舌，想要毫无制衡的独立存在，就必须放弃其爪牙之权。

　　也就是说，御史台应当只是检察机关，只对大案和公职人员具备侦查，监督，审诉之权，对法司的判决具备抗诉之权，类似后来的最高检。

　　而立案，审讯，判刑，则必须交给真正的爪牙部门，大理寺，类似后来的最高法。

　　而实际采证，侦查，抓捕，则需要各地衙门配合，类似后来的公安。

　　庶几在司法体系内部，三权分立，各守其职，相互制约，相互监督。

　　宋代的制度其实已经非常先进，仅就司法机关而言，一方面继承了唐朝的体制，一方面也有了自己的变化。

　　首先是逐级升级，其次是监督制衡。

　　在中央，大理寺和刑部相互制约，然后还有个审刑院来监督。

　　而地方上，由于司法行政合一，故而事权都归知县知州转运使。

　　但是为了让官员们重视法制，宋法还特意规定，地方官员必须亲自审理案件，否则处以徒二年的刑罚。

　　为了更好地监督他们，又在路一级设立了提点刑狱司，专门监督各州县的司法事务。

　　这样的制度应该说很不错了，至少后世直到千年之后，才重新有了这么一个部门——法制工作委员会，而且权力和力度，都还远远不如提刑司。

　　所以说，因为需要抵消后世已经消失的举报渠道问题，通讯交通问题，调查成本问题，加上无法采用扁平化管理，大宋采取的措施，甚至比后世还要严密。

　　问题是这一切只存在于制度上，而且由于责权不明，就像御史台这样，眉毛胡子一把抓，还是几只手同时抓，这就导致了人浮于事，拖沓推诿，造成了行政效率的极度低下。

　　还有就是吏治不清，虽然有宋一朝

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